慢病每年都有起付线吗

我记得去年在医院的走廊里，看着墙上的日历，2019年7月15日，那天我陪一个老朋友去看病。他得的糖尿病，每年都得交那个什么起付线，我记得当时他说的是2000块。我说：“，每年都要交啊，这费用也不低啊。”他叹了口气，说：“是啊，但是不交的话，后面的治疗费就报销不了多少了。”
等等，我还突然想到，前几年我妈妈高血压，她那时候是1200块的起付线。我记得有一次，我帮她算了一下，一年的医疗费用，光这个起付线就得交两次。那得多麻烦啊。
现在政策应该有变化了吧？不过，每年都要交这个起付线，这到底是为什么呀？